各區(qū)科技局（經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局）、各有關(guān)單位：
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）等文件要求，為更好地協(xié)助稅務(wù)部門開展企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策，滿足更多企業(yè)需求、擴(kuò)大企業(yè)受惠面，經(jīng)研究，現(xiàn)開展第二批企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術(shù)鑒定申報，申報受理截止時間從即日起至2019年10月12日17:00，逾期將不再受理。
一、注意事項
（一）申報內(nèi)容和要求請參看《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于開展企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術(shù)鑒定申報的通知》（佛科函〔2019〕237號）。
（二）申報對象：在2019年9月20日前收到稅務(wù)部門《稅務(wù)事項通知書》要求需做研發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術(shù)鑒定的企業(yè)。
（三）第二批技術(shù)鑒定不再進(jìn)行申訴。
（四）在2019年9月20日17:00前在系統(tǒng)成功提交過的企業(yè)無需再申報。
二、聯(lián)系方式
申報工作聯(lián)系電話：
82229485，83997298
系統(tǒng)技術(shù)支持咨詢電話：
0757-83282211
禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局：
82340821
南海區(qū)科學(xué)技術(shù)局：
86315035
順德區(qū)科學(xué)技術(shù)局：
22830316
高明區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局：
88669696
三水區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局：
87736621
特此通知。
佛山市科學(xué)技術(shù)局
2019年9月25日
附件下載：
佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于開展企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術(shù)鑒定申報的通知.pdf
研究開發(fā)項目技術(shù)鑒定申請及材料說明
一、申報條件
收到稅務(wù)部門《稅務(wù)事項通知書》的企業(yè)需登錄“佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）（以下簡稱系統(tǒng)）進(jìn)行技術(shù)鑒定的申報。
二、申請方式
（一）注冊。對于首次使用系統(tǒng)的單位需先進(jìn)行注冊獲得“單位管理員”賬號，單位管理員登錄后再給項目申報員分配賬號。具體注冊、操作流程和使用方法參考“系統(tǒng)”首頁登錄窗口下的“視頻教程”和“使用手冊”。對系統(tǒng)使用如有疑問，可于工作時間撥打技術(shù)支持電話0757-83282211咨詢。
（二）申報。項目申報員直接登錄“佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺”，點擊“項目申報/主頁-熱門申報”→主管部門選擇“市科技局”→“企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術(shù)鑒定”→“申報”→如實填寫“申報信息”，在“附件清單”欄目上傳對應(yīng)的附件，確定所有信息無誤后，點擊“提交申請”按鈕。
（三）審核。各單位的項目申報員申報提交后，由企業(yè)單位管理員（賬號）進(jìn)行網(wǎng)上審核并提交。
三、流程說明
四、技術(shù)鑒定說明
企業(yè)收到稅務(wù)部門通知后，須在鑒定受理期內(nèi)登錄系統(tǒng)進(jìn)行鑒定申請。
（一）填報的有關(guān)數(shù)據(jù)以鑒定年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若尚無該年數(shù)據(jù)，請?zhí)铑A(yù)計數(shù)。
（二）研發(fā)階段指項目技術(shù)鑒定申請時所處階段。請自行判斷，并進(jìn)行適當(dāng)選擇。
（三）為準(zhǔn)確選取項目鑒定評審專家，項目所屬領(lǐng)域請選擇最主要的研發(fā)技術(shù)領(lǐng)域。
（四）研發(fā)開發(fā)經(jīng)費單位為萬元，請按科目和來源分別準(zhǔn)確歸集。
（五）隸屬本企業(yè)的項目主要研發(fā)人員情況指參與本項目的研發(fā)人員，每個項目最多填10 人。如果某研發(fā)人員參與多個研發(fā)項目，或者又從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)把其薪水進(jìn)行合理分?jǐn)偅⑶遗c分科目預(yù)算中“本項目在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補(bǔ)貼”基本一致。
（六）研究開發(fā)活動主要的（大中型）儀器設(shè)備指本項目專門用于研發(fā)活動的儀器和設(shè)備。
（七）發(fā)明和實用新型專利申請情況是技術(shù)鑒定的一個重要依據(jù)，請未申請發(fā)明和實用新型專利的項目詳細(xì)說明理由。
（八）研發(fā)項目技術(shù)工作總結(jié)主要提供鑒定年度的證明材料，為幫助專家更好進(jìn)行判斷，跨年度項目之前年度的查新報告、委托合同、設(shè)計圖（工藝規(guī)程編制）、核心技術(shù)試驗或檢測等重要證明材料請盡量提供。
五、證明材料說明
（一）申請材料中的證明材料必須為原件的復(fù)印件，復(fù)印后蓋章并以JPG、PDF 兩種格式中其中一種在系統(tǒng)進(jìn)行上傳，原件需自留備查。
（二）項目計劃書。每個項目必須提供一份項目計劃書（申請（報）書、方案或類似材料），計劃書應(yīng)包括但不僅限于以下內(nèi)容：現(xiàn)有先進(jìn)產(chǎn)品（技術(shù)、工藝）簡介、定性定量的研發(fā)技術(shù)目標(biāo)、研發(fā)對行業(yè)推動作用，以及研發(fā)進(jìn)度、經(jīng)費投入和人員安排等。計劃書及相關(guān)材料必須包含能反映鑒定年度發(fā)生的相關(guān)研發(fā)工作。
（三）立項證明。企業(yè)內(nèi)部立項決議必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會或董事會等級別的會議通過，并包含必要的信息；政府立項項目必須為區(qū)及區(qū)級以上科技立項（市及市級以下科技項目必須有扶持經(jīng)費），并包含有研究開發(fā)階段。
（四）項目過程證明材料。證明材料包括但不僅限于查新報告、委托（合作）研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議、設(shè)計記錄、模具、裝備調(diào)試記錄、翻譯資料、試驗數(shù)據(jù)、試驗報告、研討記錄、研發(fā)活動照片（包含說明）等證明材料。每個項目至少提供兩類及以上的過程證明材料。
委托（合作）研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議應(yīng)規(guī)定參與各方的權(quán)利與義務(wù)，費用結(jié)算、承擔(dān)、分?jǐn)偟确椒ǎ芯砍晒蚴找娴奶幚矸椒ǎ芡蟹交蚝献鞣交虺蓡T單位的稅務(wù)登記號、企業(yè)名稱、詳細(xì)地址、征管稅務(wù)局等內(nèi)容。
（五）項目結(jié)果（水平）證明材料。包括成果鑒定、專利申請或授權(quán)、軟件登記、著作權(quán)（版權(quán)）、第三方檢測報告、用戶（包括行業(yè)協(xié)會、同行）對項目新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的評價、企業(yè)內(nèi)部試驗數(shù)據(jù)報告、檢測報告等證明材料，企業(yè)需結(jié)合實際情況根據(jù)項目的研發(fā)階段進(jìn)行提供。
1.成果鑒定、檢測報告應(yīng)包含與現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)、工藝或產(chǎn)品進(jìn)行對比的內(nèi)容。
2.對于既是過程證明材料又與結(jié)果（水平）有關(guān)的證明材料，請企業(yè)適當(dāng)選擇，自行分類。
3.若項目研發(fā)失敗，結(jié)果（水平）證明材料改為研發(fā)失敗證明材料，請?zhí)峁┮蚩陀^原因?qū)е马椖渴∫约笆『髴?yīng)盡職責(zé)（例如：調(diào)整預(yù)算支出，對原有試驗材料另行安排等）的證明材料。
（六）項目主要研發(fā)費用支出證明。包括新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費，從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用，專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費或租賃費，專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費，以及其他相關(guān)費用的憑證。每個項目至少提供兩類及以上的主要研發(fā)費用支出憑證。
（七）企業(yè)所得稅繳稅憑證。企業(yè)所得稅繳稅憑證為鑒定年度或其中一個月的繳稅憑證。如果企業(yè)需向國家稅務(wù)主管機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)主管機(jī)構(gòu)分別申報所得稅，請?zhí)峁﹥蓚�主管部門的繳稅憑證。
（八）證明材料的要求。證明材料必須真實、完備、充分，不能自相矛盾，且能形成證據(jù)鏈以證明是有計劃、有目標(biāo)、有過程、有結(jié)果（水平）的研究開發(fā)項目。
注：上述（二）（四）（六）所提及的材料，在專家鑒定環(huán)節(jié)將重點審查項目計劃書是否包含必要的內(nèi)容，以及是否符合政策導(dǎo)向，重點審查過程證明材料、主要研發(fā)費用支出證明材料的真實性、完整性和充分性。
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